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              國務院督查組進駐黑龍江,查啥?

              作者:農機通 牛家通 本站發布時間:2022年08月25日 收藏

                8月23日中午,新華社發布消息稱,國務院督查組分赴19個省(區、市)和新疆生產建設兵團開展實地督查。其中,黑龍江位居第三。這是國務院開展的第九次大督查(相關鏈接:國務院督查組開展實地督查!涉及這些地方)。

                國務院大督查內容涉及經濟社會方方面面,一般是一年一次。第一次大督查是在2014年,國務院派出8個督查組分赴16個省(區、市),27個中央部門單位接受實地督查。

                督查組將“帶著線索去、跟著問題走、盯著問題改,堅持把三分之二以上的督查人員、三分之二以上的時間精力用于線索核查、暗訪督查,堅持督幫一體”。

                農業是國民經濟的基礎,自然也是本次督查的重點。2021年9月以來,黑龍江收繳農機補貼一事牽動農機行業,最近兩個月,收繳工作進入“驗證”“發放”最后階段,很多購機農戶反映,出現了“同一年同一款機器,補貼額度不同”等問題。

                因此,收繳工作再次引發關注,也可能成為此次督查的重點之一。

                收繳工作要從2021年9月28日說起。當日,黑龍江省農業農村廳等六部門印發的《2019—2020年農機購置補貼專項整治資金收繳方案》(簡稱收繳方案)(詳情點擊:黑龍江《收繳方案》),2020年已兌付的補貼差價部分將于2021年底收繳到位。2019年的差價收繳于2022年6月底前結束。

                黑龍江是名副其實的“中華大糧倉”,2021年糧食產量占全國總產量的11.5%。同時,黑龍江也是全國農機銷售的重要市場,2020年中央財政劃撥黑龍江省農機購置補貼資金18.95億元,但實施資金高達42億元,嚴重超支。

                中央媒體經濟日報以《這不是“唐僧肉”!》為題肯定黑龍江收繳工作。報道說,整治“虛開發票騙取中央補貼”的違法違規行為,對凈化黑龍江農機市場、保障國家農機補貼資金安全具有積極作用,也給有關企業和購機戶以深刻教訓。據悉,違法違規行為涉及違規產品達675種,波及280多個生產廠家和2000多家農機經銷商。

                不過,由于存在較大爭議,收繳工作推進異常緩慢。

                業內人士提出,高開發票現象確實存在,且已經在很長一段時間內存在于全國多個省份。但既然實行的是“定額補貼”,那么發票額度高低能否影響補貼額?這樣的規定是否自相矛盾?

                一位長期觀察黑龍江收繳補貼的人士分析,高開發票顯然是錯誤的,至少是不誠信。但這種不誠實是否屬于“騙取補貼”,恐怕還要有嚴密的論證或聽證,不能輕易“扣帽子”。特別是,不誠信的后果是否是“退補”這樣的“量刑”也需要聽取行業專家意見,或進行行業聽證。

                換個角度看,如果真是“虛開發票 騙取補貼”,那僅僅只是給予“退還部分補貼”這樣的處罰?這很難經得起推敲、也很難服眾。

                農機購置補貼政策是國家的一項重要強農惠農富農政策。為了調動和保護農民種糧積極性,2004年起我國開始實行糧食直補、農資綜合直補、良種補貼和農機購置補貼等農業“四項補貼”政策,對我國糧食生產“十八連豐”并高位增產發揮了重要作用。

                如何把農機補貼這個好政策實施好,顯然需要問計于農機行業廣大從業者。衷心期盼國務院這次督查能夠超越行業局限,認真核查收集到的線索問題,為農機補貼找到“藥方”。

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              新聞來源地址: http://www.iaedh.com/
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